İSTANBUL — Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), son dönemde yaşanan büyük çaplı fon vurgunları ve 455 bin yurttaşın birikimlerinin kilitlenmesiyle sonuçlanan krizlerin ardından, serbest fon mevzuatında köklü değişikliklere gitti. Kurul Karar Organı’nın 26 Ekim 2026 tarihli toplantısında alınan stratejik kararlarla, nitelikli yatırımcı olma şartı 10 milyon liradan 50 milyon liraya çıkarıldı, işlem hacmi sınırları 5 kat artırıldı ve riskli piyasa araçlarındaki istisnalar kaldırılarak küçük yatırımcının bu pazara erişimi fiilen sınırlandırıldı.
- Nitelikli yatırımcı ve profesyonel müşteri kabul eşikleri 10 milyon liradan 50 milyon liraya yükseltildi.
- İşlem hacmi sınırı 5 milyon liradan 25 milyon liraya çıkarılarak fon piyasasında çıta yukarı taşındı.
- 17 Eylül’de 131 fonun tasfiyesiyle başlayan ve 455 bin yurttaşın birikimini kilitleyen kriz düzenlemeyi tetikledi.
- Piyasada yeni bir zorunlu satış dalgası yaratmamak amacıyla intibak takvimi 2027 yılına ertelendi.
Fon Vurgunları ve 455 Bin Yurttaşın Mağduriyeti Sonrası Gelen Sıkılaştırma
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), piyasalarda derin sarsıntılara yol açan ve son dönemdeki fon vurgunlarının ardından mevzuatta radikal değişikliklere gitme kararı aldı. Süreç, 17 Eylül’de 131 fonun tasfiyeye alınmasıyla patlak vermiş; bu durum 455 bin yurttaşın birikimlerini kilitlemiş ve hisse senetlerinde yaşanan taban serileriyle binlerce insanın birikimi adeta buharlaşmıştı. Yaşanan bu büyük çaplı krizin ardından Kurul Karar Organı’nın 26 Ekim 2026 tarihli toplantısında kritik kararlar alındı. Alınan kararlarla birlikte nitelikli yatırımcı ve profesyonel müşteri kabul eşikleri tam 5 kat artırıldı. Öte yandan, yatırım fonlarının portföy kısıtlamalarına uyum sağlaması amacıyla belirlenen intibak takvimi, piyasada yeni ve yıkıcı bir zorunlu satış dalgası yaratmamak adına 2027 yılına ertelendi.
Profesyonel Müşteri Tanımı Değişti: Eşikler Beş Kat Artırıldı
SPK’nın yayımladığı ilk resmi basın duyurusu, riskli sermaye piyasası araçlarına doğrudan erişim imkanı bulunan ‘profesyonel müşteri’ ve buna bağlı olarak şekillenen ‘nitelikli yatırımcı’ tanımlarını kökten değiştirdi. Eski uygulamada, yatırım kuruluşları nezdinde talebe dayalı profesyonel müşteri sayılabilmek için 10 milyon lira tutarında finansal varlık ya da 5 milyon lira tutarında işlem hacmi yeterli kabul ediliyordu. Bu tutarlar, ilgili tebliğler üzerinden serbest fonları ve tezgah üstü türev araçları satın alabilecek nitelikli yatırımcı tabanını oluşturmaktaydı. Ancak Kurul’un aldığı yeni kararla birlikte, profesyonel müşteri için aranan finansal varlık alt sınırı 10 milyon liradan 50 milyon liraya, işlem hacmi eşiği ise 5 milyon liradan 25 milyon liraya yükseltildi. Benzer şekilde, tüzel kişilerin profesyonel müşteri sayılmaları için öngörülen parasal tutarlar da aynı oranda yukarı taşındı.
Orta Gelir Grubu Serbest Fonlardan Uzaklaşıyor: Pazar Büyük Sermayeye Kalıyor
Hayata geçirilen bu yeni düzenleme, enflasyondan kaçarak birikimini korumak isteyen ve bankaların yönlendirmesiyle serbest fonlara yönelen orta ve üst-orta gelir grubunun bu enstrümanlara erişimini fiilen imkânsız hale getiriyor. SPK, yüksek riskli türev araçları yoğun biçimde kullanan ve kamuya açık denetim kuralları geleneksel yatırım araçlarına kıyasla daha esnek olan serbest fon pazarını küçük ve orta ölçekli tasarruf sahiplerine kapatarak, alanı doğrudan büyük sermaye gruplarına sınırlandırmış oldu. Düzenleme kapsamında ayrıca, 18 Aralık 2025 tarihli İlke Kararı ile Gayrimenkul Yatırım Fonları (GYF) ve Girişim Sermayesi Yatırım Fonları başta olmak üzere pek çok alanda piyasa dinamiklerini yeniden şekillendirecek adımların atılması bekleniyor.
Gelişmeler ve Beklentiler
Ankara kulislerinden ve sermaye piyasalarından gelen son bilgilere göre, SPK’nın hayata geçirdiği bu sert filtreleme mekanizması, küçük yatırımcıyı yüksek riskli enstrümanlardan koruma amacı güderken, bireysel yatırımcının portföy çeşitliliğini de daraltıyor. 2027 yılına ertelenen intibak takviminin yaklaşmasıyla birlikte fon yöneticilerinin portföylerini nasıl yeniden yapılandıracağı ve büyük sermaye gruplarının bu yeni döneme nasıl adapte olacağı, önümüzdeki dönemde finans dünyasının en sıcak gündem maddesi olmaya devam edecek.
Kaynak: Evrensel