ORDU — Sayıştay’ın son raporu, AKP yönetimindeki Ordu Büyükşehir Belediyesi’nde mülkiyette bulunan 5 taşınmazın mevzuata aykırı olarak vakıf ve derneklere tahsis edildiğini, iç denetim mekanizmalarının ise kritik düzeyde zayıf kaldığını gözler önüne serdi.
- Ordu Büyükşehir Belediyesi’ne ait 5 taşınmaz, yasal mevzuata aykırı şekilde vakıf ve derneklere tahsis edildi.
- Teftiş Kurulu Başkanlığı’nda 16 kişilik kadrodan sadece 1 başkan dolu; son 5 yılda personel soruşturmaları dışında denetim yapılmadı.
- İç Denetim Birimi’nde 3 kadrodan yalnızca 1 iç denetçi görev yapıyor, denetim kapasitesi tamamen kilitlenmiş durumda.
- Mevzuat gereği kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevleri aradan geçen sürede inşa edilmedi.
Ordu Büyükşehir Belediyesi’nde Ne Oldu? Sayıştay Raporundaki Usulsüzlükler Neler?
Türkiye’nin en önemli yerel yönetimlerinden biri olan ve AKP’nin kalelerinden biri olarak kabul edilen Ordu Büyükşehir Belediyesi, Sayıştay denetim raporlarına yansıyan ciddi ihmal ve usulsüzlük iddialarıyla sarsılıyor. Raporda yer alan en çarpıcı tespitlerin başında, büyükşehir mülkiyetinde bulunan 5 adet taşınmazın ilgili mevzuat hükümlerine açıkça aykırı bir biçimde çeşitli vakıf ve derneklere tahsis edilmiş olması geliyor. Kamu kaynaklarının ve mülklerinin hukuki prosedürler atlanarak üçüncü şahıs ya da kuruluşlara devredilmesi kamuoyunda büyük yankı uyandırırken, bu durum yerel yönetimlerde şeffaflık ve denetlenebilirlik tartışmalarını bir kez daha alevlendirdi. Öte yandan raporda dikkat çeken bir başka usulsüzlük ise belediye iştirakleri üzerinden yaşandı. Belediyenin şirketinden doğrudan personel hizmet alımı yoluyla istihdam edilen 44 işçinin, yasal statülerine aykırı olarak doğrudan zabıta hizmetlerinde görevlendirildiği tespit edildi. Ayrıca, kanunlar ve ilgili mevzuatlar gereği belediyelerin yerine getirmekle yükümlü olduğu temel sosyal sorumluluklardan biri olan kadınlar ve çocuklar için konukevi açma zorunluluğunun da yerine getirilmediği, raporda açıkça vurgulandı. Belediyenin bu konukevlerini aradan geçen zamana rağmen inşa etmemiş olması, sosyal belediyecilik anlayışını sekteye uğrattı.
İç Denetim Mekanizmaları Neden Zayıf Kaldı ve Personel Yetersizliği Ne Boyutta?
Ordu Büyükşehir Belediyesi’ndeki usulsüzlüklerin arka planında, kurum içindeki denetim mekanizmalarının işlevsizleşmesi ve derin bir personel yetersizliği yatıyor. Sayıştay verileri, Ordu Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu ile İç Denetim Birimi’nin personel sayısının, ilgili mevzuatlarındaki kritik görevleri yerine getirebilmeleri bakımından son derece yetersiz olduğunu kanıtladı. Disiplin soruşturması yürütmek, belediye iştiraklerinde inceleme ve araştırma yapmak, özel teftiş ve denetleme gerçekleştirmek açısından hayati öneme sahip olan Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın son 5 yıllık faaliyetleri didik didik incelendiğinde skandal bir tabloyla karşılaşıldı. Rapora göre, personel soruşturmaları haricinde kurumda herhangi bir genel teftiş, kapsayıcı inceleme veya denetim faaliyeti yürütülmediği ortaya çıktı. Personel yetersizliği krizi rakamsal verilerle de tescillendi; raporda yer alan bulgulara göre bir başkan, 10 müfettiş ve 5 müfettiş yardımcısından oluşan toplam 16 kişilik kadrodan sadece bir başkan kadrosunun dolu olduğu görüldü. Benzer şekilde, İç Denetim Birimi’nde de tablo farklı değildi; 3 iç denetçi kadrosu bulunmasına rağmen bunlardan yalnızca birinin dolu olduğu tespit edildi. Uzmanlar, bu idari zaafiyetlerin ve boş kadroların denetimsizliğe davetiye çıkardığını vurguluyor.
Gelişmeler ve Beklentiler
Sonraki süreçte Ordu Büyükşehir Belediyesi yönetimi ve ilgili denetim organlarının nasıl bir aksiyon alacağı merakla bekleniyor. Sayıştay raporunda yer alan vakıf ve derneklere hukuka aykırı taşınmaz tahsisleri, boş kalan denetçi kadroları ve yapılmayan konukevleri ile ilgili olarak idari veya adli soruşturmaların derinleştirilmesi, kamusal hesap verebilirlik açısından büyük önem taşıyor.
Kaynak: Cumhuriyet Son Dakika